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通关作业“三个一” 企业通关费用降两成

随着出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关,“互联网+海关”广州关区特色服务事项全方位对接24项检验检疫业务,广州海关通过整合优化旅检监管、货物通关作业、运输工具登临检查、报关报检企业资质注册等7个业务领域,推动口岸通关效率大幅提升。一个月来,报关报检一次性“线上”办理、企业通关费用降两成、通关时间再压缩等新变化让群众获得感切实提升。调查问卷显示,63%的受访企业反映改革后通关效率提高,61%的受访企业表示通关手续较以前方便、海关监管效能明显提升。

 

报关报检一次性“线上”办理

在广州市政务服务中心的海关办事窗口,广州市宇尊演出设备有限公司办事人员周小姐通过电脑上的国际贸易“单一窗口”平台向广州海关发送了报关、报检企业注册申请。广州海关现场业务处收到申请后,立刻为企业办理相关手续,并现场核发了《中华人民共和国海关报关单位注册登记证书》和《出入境检验检疫报检企业备案表》。

以往企业办理报关资质注册申请要3天,办理检验检疫报检注册要5天,即便一个企业同时办理报关、报检资质注册,可能需要5天时间才能办完注册手续。如今企业只需在海关注册登记即可同时取得报关报检双重资质,当天就能完成所有手续。

广州海关还推出了报关报检手续“线上”办理。广佛地区企业办理报关报检注册登记可通过“线上海关”系统提交申请,实现“零成本、零距离、零跑动”。截至520日,广州海关一个月共办理799宗企业关检注册登记,其中“线上”办理574宗,占比达72%。目前,这一利好正在向关区内肇庆、韶关、清远、云浮、河源等地市推行,有望6月底前全面落地。

 

企业通关费用降两成

在华南最大专业汽车滚装码头的南沙整车口岸,原来海关和检验检疫部门办公地点距离远,企业办理申报、查验、检验检疫、放行手续需在3个地点之间往返,提离时间需要两天。现在汽车进口企业“一点办理”、一天提离,再也不用来回跑。

广州海关对原有通关业务流程进行优化整合,改“串联”为“并联”,进出口通关环节由14个合并为7个,通关单证减少30%。企业一次申报,海关对需查验的货物实施一次查验、一次放行。“传统模式下,关、检‘串联’作业,企业重复申报、重复提交资料,跑不同地点办事,货物需多次移位、开柜。”广州润顺国际货运代理有限公司报关部经理屈艳仟表示,“现在,我们只用在一个系统上提交资料,在一个窗口办理通关业务,需要查验的货物也只需打开一次柜门”。

据测算,通关作业“三个一”实施后,查验货物口岸吊装、移位、开柜次数平均减少3次以上,平均每票报关单可减少通关时间2小时,每票报关单可减少企业费用300-2300元,合计占企业通关总体费用的两成左右。同时,改革后企业可在跟进报检、检验业务上至少减少人力投入2人,以一年需跟进1000票进出口报关单的中小型企业为例进行测算,每年可节省企业成本40万元以上。

国际贸易“单一窗口”平台数据显示,一个月来广州口岸企业通关准备、实际货物通关时间分别压缩38%9%

 

生鲜通关时间再压缩

五月,我国进入海洋伏季休渔期,国内水产品市场供不应求,进口生鲜水产品大幅增长。凌晨4点,一架满载生鲜水产品的飞机降落在广州白云国际机场。飞机还没停稳,企业已在网上完成海关申报手续。现场关员立即进行审核,并通过移动查验终端将查验指令发送到集中查验作业区的关员,查验关员依规对货物进行查验、检疫和放行,运抵广州才34分钟,该批生鲜水产运就已完成全部通关手续。近日,广州海关针对空港生鲜进口商品推出“提前申报、机坪理货、货到验放”和检验检疫“物联网+全过程立体监管”合并的快速通关模式。

 

旅客通关再“提速”

519日,南方航空公司全面入驻白云国际机场二号航站楼(T2航站楼)。T2航站楼作为全国首个在设计之初便考虑关检业务合并需求和“智慧海关”建设的航站楼,在卫生检疫区域部署32条体温感应通道,可自动遥测旅客体温,准确识别、锁定人群中的发热旅客。“以前发热人群比较难锁定,往往通过主动申报才能锁定。现在旅客经过感应通道的时候,系统会在旅客行走过程中动态检测体温,若监测正常,通道门自动开启。若发现发热旅客,是没有办法通过感应门的,系统也会立即通知关员进一步处理。”海关关员陈艳玲介绍。

进出境旅客通关环节由8个整合为5个,旅客只需交验一次证件、打开一次行李,接受人工查验时间平均缩短10分钟,还可以同时完成宠物检疫手续。“想不到这次带着狗狗回国,可以在海关查验台同时完成行李检查和宠物检疫的手续,以前还得拖着一堆行李跑两个地方办手续呢。”当天乘坐CZ302航班抵达广州的澳大利亚留学生徐小姐说。

 

马匹通关更快捷

位于广州市从化区的广州香港马会马匹运动训练场是粤港合作框架下的重点项目,也是全国唯一具备举办国际马术比赛条件的赛马场,今年7月香港马会现役赛马马匹将正式进驻。为确保广州马场的顺利启用,香港马会先后以不同规模、不同频次完成了13次退役赛马马匹跨境试运。

518日,装载着4匹香港马会赛马的2台运马车抵达从化马场,4名海关关员迅速对马匹开展海关查验、检验检疫、放行等作业。从香港沙田马场出发到广州从化马场完成验放,用时从6小时降到4小时,这是测试以来用时最短的一次。

“现在两次查验变一次查验,海关把大量执法工作和服务项目前置,预先审核海关监管数据,提前与深圳皇岗海关就马匹转关业务进行衔接,提前对监管场所进行检疫消毒,审批许可、通关放行和隔离检疫的时效都较以往有较大提高,我们对7月正式入驻很有信心。”香港马会相关人士表示。

广州海关隶属从化海关对香港马会马匹采取“一体化”通关检疫监管模式,利用新开发上线的“粤港往返赛马检疫电子监管系统”对马匹管理运输过程全程监控,马匹通关安全、快速,跨境通关时间压缩三成以上。

 

国门安全管控更全面

一个月来,广州海关全面落实卫生检疫、动植物检疫、进出口商品检验监管、进出口食品安全监管职责,健全国门生物安全监管机制,通过建立信息集聚、优化高效、协调统一的风险防控体系,推行全链条式管理,强化智能监管、精准监管,贯彻总体国家安全观。

部署埃博拉出血热、鼠疫等国际重大疫情口岸防控工作,检疫查验出入境人员超220万人次,检出传染病病例278例,在刚果(金)再现埃博拉出血热病例的情况下,严密口岸防线确保病毒“零输入”。保持打击“洋垃圾”高压态势,检出放射性超标、环保不合格进口废物原料4批次582.6吨。加强进口食品、消费品、妇幼用品、机动车、危险化学品、医疗器械等敏感商品的监管,检出不合格进口汽车4406678辆、价值2.93亿美元。强化旅客携带物和寄递渠道的监管,检验检疫进出境动植物及其产品3.6万批次,检出进境有害生物663种共7297种次。保障供港澳食品农产品安全顺畅通关,检验检疫供港澳冰鲜冷冻家禽550万只、水产品1.9万吨、蛋品1.3万吨、鲜奶1500多吨、蔬菜4.7万吨、活猪84847头、活水生动物6731吨、深加工食品1.4万吨。

截至目前,检验检疫模块纳入“线上海关”运行顺畅。全国检验检疫无纸化系统企业端(广东)接受申报31790批次,“标准信息快车”提供标准下载、浏览、查询5750次,综合信息服务平台查询1914次,检验检疫企业备案/变更/注销信息共2735条,进境动植物及其产品检疫许可证审批169批次,出入境特殊物品卫生检疫许可87票,移民签证体检3894人。(关悦/文)

 

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